Mga Pondo sa Pagpapaunlad ng Rehiyon

Deskripsiyon

Ang mga pondo sa pagpapaunlad ng rehiyon ay mga mekanismong pinansyal na nagtataguyod ng mataas na kalidad ng buhay, mas magandang ekonomiya, at napapanatiling kapaligiran sa pamamagitan ng pagsuporta sa mga inisyatiba ng smart city. Ang mga pondo ay nagmumula sa mga pamahalaan, internasyonal na organisasyon sa pagpapaunlad, at mga namumuhunan sa pribadong sektor. Kabilang sa ilang halimbawa ang ASEAN Australia Smart Cities Trust Fund (AASCTF), US-ASEAN Smart Cities Partnership Smart Cities Business Innovation Fund, at ang Regional Infrastructure Development Fund (Pondo sa Pagpapaunlad ng Imprastraktura ng Rehiyon) ng World Bank. Karaniwang sinusuportahan ng mga pondong ito ang mga subnasyonal na pamahalaan/lungsod sa paghahanda at pagpapatupad ng proyekto, pagpopondo, at kaugnay na pagpapaunlad ng kapasidad, na may diin sa mga masusukat na resulta pati na rin ang inklusibo at napapanatiling pagpapaunlad.

Mga Kondisyon sa Pagpapagana at Pangunahing Pagsasaalang-alang

• Paghahanay sa mga layunin ng pondo. Ang mga proyektong nangangailangan ng pagpopondo ay dapat na malapit na nakaayon sa mga partikular na layunin at priyoridad ng bawat pondo. Kabilang dito ang lubusang pag-unawa sa mga pokus na lugar ng pondo, mga target na rehiyon, at mga nilalayong resulta.
• Epekto sa sosyo-ekonomiko at kapaligiran. Ang mga proyekto ay dapat magpakita ng malinaw na sosyo-ekonomiko at pangkapaligiran na mga benepisyo, tulad ng paglikha ng trabaho, pinahusay na pag-access sa mga serbisyo, pinababang paglabas ng mga carbon, at pinahusay na katatagan sa pagbabago ng klima. Ang mga balangkas at sukatan ng pagtatasa ng epekto ay dapat isama sa pagpaplano at pagpapatupad ng proyekto.
• Pinansyal na kakayahan at pagpapanatili. Ang mga panukala ay dapat magbalangkas ng isang malinaw na plano sa pananalapi, kabilang ang mga pagtatantya sa gastos, mga pinagmumulan ng pagpopondo, mga mekanismo ng pagbuo ng kita, at mga estratehiya para sa pangmatagalang pagpapananatili sa kabila ng panahon ng pagpopondo. Ang pinansyal na kakayahan ay mahalaga upang maakit ang pamumuhunan at matiyak ang pagpapatuloy ng proyekto.

Mga Potensyal na Hamon

• Ang pag-access sa pagpopondo ay madalas na mapagkumpitensya. Matindi ang kumpetisyon para sa mga pondo sa pagpapaunlad ng rehiyon, na may maraming stakeholder na nag-aagawan para sa limitadong mga mapagkukunan. Ang pag-secure ng pagpopondo ay nangangailangan ng pagsusumite ng mga de-kalidad na panukala na malinaw na nagsasaad ng mga layunin, resulta, at epekto ng proyekto, na ginagawang hamon para sa ilang aplikante na maging kakaiba, bukod sa iba pa.
• Maaaring mahaba ang mga proseso ng aplikasyon at pag-apruba. Ang mga proseso ng aplikasyon ay maaaring mahaba, burukratiko, at kumplikado. Ang pag-navigate sa maraming yugto ng pag-apruba, mga kinakailangan sa pagsunod, at dokumentasyon ay maaaring magdulot ng malalaking hamon para sa mga potensyal na aplikante, lalo na para sa mas maliliit na mga organisasyon o mga lokal na pamahalaan na may limitadong mga mapagkukunan at kadalubhasaan.
• Maaaring harapin ng mga tatanggap ang mga hamon sa pagtugon sa mga pamantayan sa pagsubaybay at pagsusuri. Ang mga tatanggap na tumatanggap ng pagpopondo ay maaaring sumailalim sa mahigpit na pag-uulat at mga kinakailangan sa pananagutan. Ang pagsubaybay at pagsusuri sa pag-unlad, kinalabasan, at epekto ng mga pinondohan na proyekto ay nangangailangan ng sapat na mapagkukunan, kadalubhasaan, at mekanismo sa pangongolekta ng datos. Maaaring makompromiso ng limitadong kapasidad sa pagsubaybay, kakulangan sa datos, at mga balangkas ng pagsusuri ang kakayahang masuri ang pagiging epektibo ng proyekto at paggawa ng matalinong mga desisyon para sa mga paglalaan ng pondo sa hinaharap.
• Mga hadlang sa patakaran at regulasyon. Ang mga hadlang sa patakaran at regulasyon, kabilang ang mga legal na balangkas, proseso ng pagkuha, at mga hadlang sa burukrasya, ay maaaring makahadlang sa napapanahong pagbabayad at pagpapatupad ng mga pinondohan na proyekto. Ang hindi magkatugmang mga regulasyon sa mga hurisdiksiyon o magkasalungat na mga priyoridad sa mga kalahok na bansa ay maaaring higit pang magpalala sa mga hamong ito.

Mga Potensyal na Benepisyo

• Malawak na suporta para sa kritikal na imprastraktura. Ang mga pondong ito ay nagbibigay ng mga kinakailangang pinansyal na mapagkukunan upang suportahan ang pagbuo ng mga smart city at mahahalagang proyekto sa imprastraktura sa mga Estadong Miyembro ng ASEAN. Ang pagpopondo ay maaaring gamitin para sa iba’t ibang layunin, kabilang ang pagpapaunlad ng imprastraktura, pagpapatibay ng teknolohiya, pagbuo ng kapasidad, at reporma sa patakaran.
• Padaliin ang paglipat ng teknolohiya at inobasyon. Pinapadali ng mga pondo sa pagpapaunlad ng rehiyon ang paglipat ng mga advanced na teknolohiya at mga makabagong solusyon sa mga Estadong Miyembro ng ASEAN. Sa pamamagitan ng pagsuporta sa mga proyektong gumagamit ng mga makabagong teknolohiya tulad ng IoT, AI, at renewable energy, nakakatulong ang mga pondong ito na mapabilis ang teknolohikal na pagbabago at digital na pagbabago sa mga lunsod o bayan na lugar.
• Nagsusulong ng napapanatiling pagpapaunlad. Ang mga proyektong pinondohan ng mga pondo sa pagpapaunlad ng rehiyon ay maaaring magsulong ng mga kasanayan sa napapanatiling pagpapaunlad sa mga Estadong Miyembro ng ASEAN. Kabilang dito ang mga pamumuhunan sa luntiang imprastraktura, mga gusaling matipid sa enerhiya, napapanatiling sistema ng transportasyon, at pagpaplano ng kalunsuran na matatag sa klima, na nag-aambag sa pangangalaga sa kapaligiran at pagpapagaan ng pagbabago ng klima.

Mga Pinagmulan/Karagdagang Impormasyon

1. World Bank (2020). Mga konsesyon na Magtayo-Magpatakbo-Maglipat (Build-Operate-Transfer, BOT) at Magdisenyo-Magtayo-Magpatakbo (Design-Build-Operate, DBO) na mga proyekto. Available sa: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/agreements/concessions-bots-dbos
2. Thomson Reuters (2024). Konsesyon. Available sa: https://content.next.westlaw.com/Glossary/PracticalLaw/I1c635e3fef2811e28578f7ccc38dcbee?transitionType=Default&contextData=(sc.Default)
3. ADB (n.d.). Handbook ng Pampubliko at Pribadong Pakikipagsosyo. Available sa: https://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/31484/public-private-partnership.pdf
4. PPIAF (2008). Nakahanda na ba ang mga konsesyon sa brownfield para sa pagbabalik? Available sa:  https://www.ppiaf.org/sites/default/files/documents/2008-01/Gridlines-32-Brownfield_20Concessions_20-_20JLeigland.pdf
5. Asian Development Bank (2020). ASEAN Australia Smart Cities Trust Fund (AASCTF). Available sa: https://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/729721/aasctf-annual-progress-report-2020.pdf
6. US-ASEAN Smart Cities Partnership (US-ASEAN Pagtutulungan ng mga Smart Cities )(n.d.). Pondo sa Pagbabago ng Negosyo ng Mga Smart City. Available sa: h
   ttps://www.usascp.org/programs/climate-finance/
7. World Bank (n.d.). Pondo sa Pagpapaunlad ng Imprastraktura ng Rehiyon. Available sa: https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/project-detail/P154947