กองทุนหมุนเวียน

กองทุนหมุนเวียนเป็นมาตรการใช้เงินในช่องว่างซึ่งเกี่ยวข้องกับการกำหนดเงินก้อนที่เติมลงในส่วนที่พร่องลงไปได้ด้วยตัวมันเอง โดยการใช้ผลตอบแทนหรือการชำระคืนเงินกู้ซ้ำจากโครงการที่ได้รับเงินทุนสนับสนุนก่อนหน้านี้เพื่อสนับสนุนการริเริ่มใหม่ด้วยจำนวนเงินที่เท่ากันของกองทุน
Download

Instrument Category

  • กลไกการจัดหาเงินทุนแบบอื่น ๆ

Other ınstruments ın the same Category

เครื่องมือขับเคลื่อนทางการเงินแบบผสมผสาน
การจัดหาทุนผ่านใบแจ้งหนี้/การชำระหนี้ค่าสาธารณูปโภค
การแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์ค้ำประกัน (Asset-Backed Securities, ABS)
การระดมทุนสาธารณะ
การค้ำประกัน

Relevant case study

คำอธิบาย

กองทุนหมุนเวียนเป็นมาตรการการแก้ปัญหาการขาดแคลนเงินทุนที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งแหล่งเงินที่สามารถเพิ่มได้ด้วยตนเอง โดยทั่วไป กองทุนหมุนเวียนจะดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐทั้งในระดับรัฐและรัฐบาลกลาง หรือองค์กรระหว่างประเทศ เช่น UN-Habitat

กองทุนหมุนเวียนดำเนินงานโดยใช้ผลตอบแทนหรือการชำระเงินคืนเงินกู้จากโครงการที่เคยได้รับเงินทุนมาก่อนหน้านี้ เพื่อสนับสนุนโครงการใหม่ด้วยเงินทุนจำนวนเท่ากัน กองทุนนี้สามารถนำไปใช้เพื่อมอบสินเชื่อผ่อนปรน การค้ำประกัน หรือการลงทุนในหุ้นให้กับโครงการเมืองอัจฉริยะต่างๆ ตั้งแต่โครงการประสิทธิภาพพลังงานไปจนถึงการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะให้ทันสมัย ตั้งแต่โครงการที่ปรับปรุงการจัดการขยะและน้ำ ไปจนถึงการจัดหาเงินทุนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง วัตถุประสงค์และโครงสร้างของกองทุนหมุนเวียนนั้นค่อนข้างมีความยืดหยุ่น สามารถกำหนดขึ้นเพื่อให้บริการตามวัตถุประสงค์เดียวในช่วงเวลาที่กำหนด และจากนั้น จึงค่อยๆ ผ่อนปรนหรือกำหนดระยะเวลาไม่จำกัดสำหรับปัญหาที่กำลังดำเนินอยู่ ทุนเริ่มต้นของกองทุนหมุนเวียนมักจะเทียบเท่ากับเงินช่วยเหลือตราบเท่าที่ไม่จำเป็นต้องจ่ายคืน และอาจมาจากแหล่งที่มาสาธารณะรวมกัน เช่น รัฐบาลท้องถิ่น รัฐ หรือรัฐบาลกลาง และองค์กรเพื่อการพัฒนาหรือผู้บริจาค

ภาวะที่เอื้ออำนวยและข้อควรพิจารณาหลัก

  • การกำหนดคุณสมบัติและเกณฑ์การจัดสรร การสร้างวัตถุประสงค์ของกองทุนหมุนเวียน รวมถึงการกำหนดข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับผู้กู้ยืม จำนวนเงินขั้นต่ำและสูงสุด ขอบเขตการใช้เงินทุน การจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อพิจารณาการสมัคร และการกำหนดหน้าที่การบริหารและความต้องการบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับโครงการ ฯลฯ เป็นข้อกำหนดพื้นฐานบางประการสำหรับการจัดตั้งกองทุนหมุนเวียน การสร้างแบบฟอร์มการสมัครหรือรายการตรวจสอบล่วงหน้า สามารถช่วยให้ผู้มีโอกาสกู้ยืมพิจารณาว่าตนมีสิทธิ์หรือไม่ และคัดใบสมัครที่ไม่เหมาะสมออก
  • การบังคับใช้กลไกการชำระหนี้ เป็นสิ่งสำคัญสำหรับทั้งผู้ยืมและผู้จัดการกองทุนที่จะต้องเข้าใจและปฏิบัติตามเงื่อนไขการชำระคืนที่กำหนดไว้ในสัญญา เพื่อให้มั่นใจถึงความยั่งยืนของกองทุน ในกรณีที่ผู้กู้ยืมมีความเสี่ยงที่จะผิดนัดชำระหนี้สูง ผู้จัดการกองทุนอาจจำเป็นต้องดำเนินแผนการแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีการชำระหนี้ ซึ่งมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการบังคับใช้เกณฑ์การชำระหนี้อย่างยุติธรรมและสม่ำเสมอ 
  • ข้อกำหนดการรายงานเพื่อความโปร่งใส การรายงานที่แม่นยำและทันท่วงทีจะทำให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามารถประเมินประสิทธิภาพของกองทุนได้อย่างเหมาะสม โดยมอบข้อมูลเชิงลึกแก่ผู้ถือผลประโยชน์เกี่ยวกับสภาพทางการเงินของกองทุน ผลกระทบ การปฏิบัติตามเกณฑ์คุณสมบัติและเงื่อนไขการชำระเงิน ส่วนที่ประสบความสำเร็จ และส่วนที่ต้องปรับปรุง เพื่อเพิ่มพูนความยั่งยืนของกองทุน

ความท้าทายที่อาจเกิดขึ้น

  • ขาดประสบการณ์ในการดำเนินกลไกกองทุนหมุนเวียน การขาดประสบการณ์ในการออกแบบ นำไปใช้ และติดตามกองทุนหมุนเวียน อาจเป็นเรื่องท้าทายสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ต้องการใช้กลไกนี้เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับโครงการเมืองอัจฉริยะ กองทุนหมุนเวียนซึ่งโดยพื้นฐานแล้ว เป็นการหมุนเวียนทรัพยากรเพื่อใช้เป็นเงินทุนสำหรับโครงการใหม่เมื่อมีการชำระคืนเงินกู้เก่าแล้ว จำเป็นต้องมีความเข้าใจที่ดีเกี่ยวกับการจัดการทางการเงิน การประเมินความเสี่ยง และการจัดแนวโครงการ หากไม่มีประสบการณ์เพียงพอ เจ้าหน้าที่อาจประสบปัญหาในการออกแบบโครงสร้างกองทุนที่มีประสิทธิภาพ การคัดเลือกโครงการที่มีความยั่งยืน และการจัดการทรัพยากรของกองทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งอาจนำไปสู่ผลิตผลของกองทุนที่ตกต่ำ
  • ความเสี่ยงที่กองทุนหมุนเวียนจะเกิดผลิตผลต่ำ การจัดสรรทรัพยากรอย่างไม่ถูกต้องและการสนับสนุนโครงการที่ไม่บรรลุวัตถุประสงค์ของกองทุน อาจเป็นการจำกัดความสามารถของกองทุนในการเพิ่มผลกระทบให้สูงที่สุดและรักษาการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องได้ สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ขัดขวางประสิทธิภาพของกองทุนเท่านั้น แต่ยังส่งผลให้สูญเสียโอกาสในการจัดสรรทรัพยากรไปสู่กิจการที่มีผลิตผลมากกว่าอีกด้วย ปัญหานี้อาจเกิดขึ้นได้จากปัจจัยพื้นฐานหลายประการ รวมถึงการวางแผนและการกำหนดเป้าหมายที่ไม่เพียงพอ การกำกับดูแลและการติดตามที่ไม่เพียงพอ การบริหารความเสี่ยงที่ไม่ดี ความไร้ประสิทธิภาพของระบบราชการ และอื่นๆ อีกมากมาย
  • โอกาสเกิดการขาดความสม่ำเสมอในมาตรฐานการรายงานและการบัญชี ความท้าทายสำคัญในการจัดการกองทุนหมุนเวียน คือการขาดความสม่ำเสมอในการรายงาน เมื่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและผู้รับผลประโยชน์จากโครงการจัดทำรายงานหลากหลายรูปแบบหรือไม่สอดคล้องกัน จะทำให้กระบวนการกำกับดูแลและประเมินผลของกองทุนมีความซับซ้อน การขาดรายงานที่มีมาตรฐานเป็นอุปสรรคต่อความสามารถของผู้จัดการกองทุนในการเปรียบเทียบระหว่างโครงการ ประเมินผลการดำเนินงานโดยรวม และระบุจุดที่ต้องปรับปรุงได้อย่างแม่นยำ การสร้างมาตรฐานการรายงานที่เป็นเอกภาพถือเป็นสิ่งสำคัญในการปรับปรุงการรวบรวมข้อมูล เพิ่มความโปร่งใส และอำนวยความสะดวกในการวิเคราะห์การดำเนินงานของกองทุนอย่างครอบคลุมและสอดคล้องกัน
  • ความยุ่งยากที่อาจเกิดขึ้นในการดำเนินการติดตามผลอย่างมีประสิทธิผล  การดูแลให้มีการใช้เงินทุนที่จัดสรรตามแผนที่กำหนดไว้นั้นจำเป็นต้องมีการเฝ้าระวังอย่างต่อเนื่อง ความท้าทายอาจเกิดขึ้นจากระยะเวลาของโครงการที่แตกต่างกัน ค่าใช้จ่ายที่ไม่คาดคิด หรือการเปลี่ยนแปลงขอบเขตของโครงการ ทำให้การรักษาระดับการมองเห็นการใช้เงินทุนที่เป็นปัจจุบันเป็นเรื่องที่ท้าทาย การติดตามผลที่มีประสิทธิภาพจำเป็นต้องมีระบบที่แข็งแกร่งที่สามารถติดตามค่าใช้จ่าย ตรวจสอบเหตุการณ์สำคัญของโครงการ และจัดการกับความเบี่ยงเบนได้ทันที ซึ่งเจ้าหน้าที่อาจไม่สามารถทำได้เนื่องจากขาดประสบการณ์ในการดำเนินงานกลไกกองทุนหมุนเวียน

ประโยชน์ที่อาจได้รับ

  • แหล่งเงินทุนที่ยั่งยืนได้ด้วยตนเอง กองทุนหมุนเวียนได้รับการออกแบบมาให้สามารถดำรงอยู่ได้ด้วยตนเอง เนื่องจากเงินทุนจะถูกนำไปใช้สำหรับโครงการหรือโครงการริเริ่มที่สร้างผลตอบแทนหรือการชำระหนี้ จึงทำให้มั่นใจได้ว่าจะมีแหล่งเงินทุนอย่างต่อเนื่องภายในโครงสร้าง เมื่อได้รับการจัดการอย่างเหมาะสม กองทุนหมุนเวียนจะลดการพึ่งพาการให้ทุนแบบครั้งเดียว หรือการจัดสรรเงินทุนจากผู้บริจาค
  • การเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่มีความยืดหยุ่น กองทุนกู้ยืมหมุนเวียนช่วยให้สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่มีความยืดหยุ่นซึ่งสามารถใช้ร่วมกับแหล่งเงินทุนทั่วไปได้ สามารถจัดตั้งกองทุนเพื่อรองรับวัตถุประสงค์และโครงการต่างๆ ได้ นอกจากนี้ เมื่อกองทุนเติบโตผ่านการชำระคืน กองทุนก็สามารถปรับทิศทางสู่โอกาสที่เกิดขึ้นหรือโอกาสใหม่ๆ ได้

แหล่งข้อมูล/ข้อมูลเพิ่มเติม

Case Study

Scroll to Top