ກອງທຶນເພື່ອການລົງທຶນສີຂຽວ

ຄຳອະທິບາຍ

ກອງ​ທຶນ​ເພື່ອການ​ລົງ​ທຶນ​ສີຂຽວ (GIF) ເປັນ​ພາ​ຫະ​ນະ​ທາງ​ດ້ານ​ການ​ເງິນ​ທີ່​ຖືກ​ອອກ​ແບບ​ເພື່ອ​ລະດົມ​ທຶນ​ໃຫ້​ບັນ​ດາ​ໂຄງ​ການ ແລະ ບໍ​ລິ​ສັດ​ທີ່​ແນໃສ່​ການ​ຫຼຸດ​ຜ່ອນ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຂອງສະພາບ​ອາ​ກາດ, ການ​ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ ແລະ ການ​ສົ່ງເສີມ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ. ກອງ​ທຶນ​ເພື່ອການ​ລົງ​ທຶນ​ສີ​ຂຽວ​ສາ​ມາດ​ເຂົ້າ​ເຖິງ​ແຫຼ່ງ​ທຶນ​ທີ່ຫຼາກຫຼາຍ​ລວມ​ທັງ​ການ​ຊ່ວຍ​ເຫຼືອ​ລ້າ​, ເງິນ​ກູ້​ຢືມ​, ການ​ລົງ​ທຶນ​​ ແລະ ​ການ​ເງິນ​ແບບປະ​ສົມປະສານ​. ບາງຕົວຢ່າງທີ່ໂດດເດັ່ນລວມມີໂຄງການການເງິນເພື່ອສິ່ງແວດລ້ອມຂອງກຸ່ມປະເທດ ອາຊ່ຽນ (ASEAN) (ACGF) ໂດຍ ຜ່ານທະນາຄານ ADB, ກອງທຶນເພື່ອການລົງທຶນດ້ານສະພາບອາກາດ ແລະ ກອງທຶນອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມໂລກ (GEF). ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວກອງທຶນເຫຼົ່ານີ້ຈະເນັ້ນໃສ່ໂຄງການທາງດ້ານການເງິນ ທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບທາງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ສັງຄົມ ຫຼື ລັດຖະບານ (ESG) ຜົນກະທົບ, ເຊັ່ນ: ເຄືອຂ່າຍອັດສະລິຍະ ແລະ ລະບົບພະລັງງານ, ພະລັງງານໝູນວຽນ, ການຂົນສົ່ງແບບຍືນຍົງ, ການຄຸ້ມຄອງນ້ໍາ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ອາຄານສີຂຽວ.

ເງື່ອນໄຂການເປີດໃຊ້ງານ ແລະ ການພິຈາລະນາທີ່ສຳຄັນ

• ສອດຄ່ອງກັບຈຸດປະສົງຂອງກອງທຶນ. ໂຄງການທີ່ກຳລັງຊອກຫາທຶນຕ້ອງສອດຄ່ອງຢ່າງໃກ້ສິດກັບຄວາມຕ້ອງການສະເພາະ,ຈຸດປະສົງ ແລະ ບູລິມະສິດຂອງແຕ່ລະກອງທຶນ. ເຊິ່ງກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມເຂົ້າໃຈຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບຂົງເຂດທີ່ກອງທຶນແນໃສ່, ພາກພື້ນເປົ້າໝາຍ ແລະ ຜົນໄດ້ຮັບທີ່ໄດ້ຕັ້ງໃຈໄວ້.
• ຜົນກະທົບທາງດ້ານເສດຖະກິດ–ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ໂຄງການຕ່າງໆຄວນສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຢ່າງຊັດເຈນເຊັ່ນ: ການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ, ການປັບປຸງການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການທີ່ດີ, ການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດກາກບອນ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຟື້ນຕົວຕໍ່ການປ່ຽນແປງຂອງສະພາບອາກາດ. GIFs ມັກຈະໃຫ້ຄວາມສຳຄັນຕໍ່ກັບຄວາມຄິດລິເລີ່ມທີ່ມີຜົນກະທົບທາງບວກຕໍ່ກັບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ.
• ຄວາມເປັນໄປໄດ້ທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ຄວາມຍືນຍົງ. ຂໍ້ສະເໜີຄວນກຳນົດແຜນການທາງການເງິນທີ່ຊັດເຈນລວມທັງການຄາດຄະເນຕົ້ນທຶນ, ແຫຼ່ງທຶນສົມທົບ, ກົນໄກການສ້າງລາຍຮັບ ແລະ ຍຸດທະສາດເພື່ອຄວາມຍືນຍົງໃນໄລຍະຍາວເກີນກວ່າໄລຍະເວລາຂອງການສະໜອງທຶນ. ຄວາມເປັນໄປໄດ້ທາງດ້ານການເງິນເປັນສິ່ງທີ່ສໍາຄັນຕໍ່ກັບການດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມຕໍ່ເນືອງຂອງໂຄງການ.

ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນ

• ການເຂົ້າເຖິງເງິນທຶນມັກຈະມີການແຂ່ງຂັນ.. ໂດຍປົກກະຕິແລ້ວກອງທຶນການລົງທຶນເພື່ອສິ່ງແວດລ້ອມຈະມີເງື່ອນໄຂທີ່ເຂັ້ມງວດສໍາລັບການມີສິດໄດ້ຮັບໂຄງການ, ໂດຍເນັ້ນໄປທີ່ຄວາມຍືນຍົງທາງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສັງຄົມເຊິ່ງອາດຈະຮຽກ ຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດ ຫຼື ມາດຕະຖານສະເພາະ. ການເຂົ້າເຖິງເງິນທຶນຈາກກອງທຶນການລົງທຶນສີຂຽວມັກຈະປະ ກອບດ້ວຍຂະບວນການແຂ່ງຂັນທີ່ລັດຖະບານຕ້ອງແຂ່ງຂັນກັບເຂດອໍານາດຕັດສິນອື່ນໆເພື່ອໃຫ້ໄດ້ຮັບທືນທີ່ຈໍາກັດ, ໂດຍຕ້ອງໃຫ້ມີຂໍ້ ສະເໜີໂຄງການທີ່ສົມບູນແບບ ແລະ ໜ້າສົນໃຈຈຶ່ງຈະໂດດເດັ່ນ.
• ຄວາມຍືດຫຍຸ່ນທີ່ຈໍາກັດ ແລະ ໄລຍະເວລາລໍຖ້າທີ່ແກ່ຍາວຂຶ້ນ. ກອງທຶນຮ່ວມທີ່ລົງທຶນເພື່ອສິ່ງແວດລ້ອມອາດຈະມີຂໍ້ກໍານົດສະເພາະ ຫຼື ຂໍ້ຈໍາກັດໃນການນໍາໃຊ້ກອງທຶນເຊັ່ນ: ກໍານົດຂະແໜງການ ຫຼື ປະເພດໂຄງການ, ຈໍາກັດຄວາມຢືດຢູນຂອງລັດຖະ ບານໃນການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນຕາມຄວາມສຳຄັນຂອງພວກເຂົາ. ເນື່ອງຈາກຂໍ້ກໍານົດທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້, ການໄດ້ຮັບເງິນທຶນຈາກກອງ ທຶນເພື່ອການລົງທຶນ ທີ່ເປັນມິດຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມອາດຈະກ່ຽວຂອງກັບໄລຍະເວລາລໍຖ້າສິນຄ້າທີ່ແກ່ຍາວຂຶ້ນເນື່ອງຈາກຄວາມຈໍາ ເປັນໃນການກວດສອບສະຖານະຢ່າງຮອບຄອບ, ການປະເມີນໂຄງການ ແລະ ຂະບວນການອະນຸມັດ, ການເຮັດໃຫ້ການດໍາເນີນການຂອງ ໂຄງການຊັກຊ້າ ແລະ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ກໍານົດເວລາ.
• ຂະບວນການສະໝັກ ແລະ ການອະນຸມັດອາດໃຊ້ເວລາດົນນານ. ຂະບວນການສະໝັກອາດມີຄວາມຍາວ, ເປັນລະບົບທາງລັດຖະການ ແລະ ສະຫຼັບຊັບຊ້ອນ. ການດໍາເນີນງານຜ່ານຫຼາຍຂັ້ນຕອນຂອງການອະນຸມັດ, ຂໍ້ກໍານົດການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດ ແລະ ເອກະສານປະກອບອາດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມທ້າທາຍທີ່ສໍາຄັນສໍາລັບຜູ້ມີໂອກາດເປັນຜູ້ສະໝັກ, ໂດຍສະເພາະສໍາລັບ ອົງການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຄວາມຊໍານານຈໍາກັດ.
• ຜູ້ຮັບອາດຈະປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍໃນການປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານການຕິດຕາມ ແລະ ການປະເມີນຜົນ. ຜູ້ຮັບທີ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກກອງທຶນເພື່ອການລົງທຶນສີຂຽວອາດຈະ ຢູ່ພາຍໃຕ້ ຂໍ້ກໍານົດການລາຍງານ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ເຂັ້ມງວດ ລວມທັງການຕິດຕາມ ແລະ ການປະເມີນຜົນໄດ້ຮັບຂອງໂຄງການ ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ, ເພີ່ມພາລະການບໍລິຫານຈັດການ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດ.

ຜົນປະໂຫຍດທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນ

• GIFs ສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາສີຂຽວ. ກອງທຶນເຫຼົ່ານີ້ສະໜອງແຫຼ່ງການເງິນທີ່ຈຳເປັນຫຼາຍເພື່ອສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາຕົວເມືອງອັດສະລິຍະ ແລະ ໂຄງການໂຄງສ້າງພື້ນ ຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນໃນກຸ່ມປະເທດສະມາຊິກ ອາຊ່ຽນ (ASEAN). ເງິນທຶນເຫຼົ່ານີ້ສາມາດນຳໄປໃຊ້ໄດ້ຫຼາຍຈຸດປະສົງ, ລວມທັງ ການພັດທະນາໂຄງສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງສີຂຽວ ແລະ ການສ້າງຂີດຄວາມ ສາມາດ. ໂດຍສະເພາະ, ກອງທຶນການລົງທຶນເພື່ອສິ່ງແວດລ້ອມ ຈັດລຳດັບຄວາມສຳຄັນໃຫ້ກັບ ໂຄງການທີ່ມີຜົນກະທົບທາງບວກດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມເຊັ່ນ: ການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍ ອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, ການປັບປຸງຄຸນນະພາບທາງອາກາດ, ການເພີ່ມປະສິດທິພາບການໃຊ້ພະລັງງານ ແລະ ການສົ່ງເສີມການລວມ ທາງສັງຄົມ ແລະ ຄວາມສະ ເໝີພາບ.
• GIFs ສາມາດສະຫນອງການສະໜັບສະໜູນຄວາມສາມາດທາງດ້ານວິຊາການ. ນອກເໜືອຈາກການຈັດຫາເງິນທຶນແລ້ວ, GIFs ຍັງໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານວິຊາການ, ການສ້າງຂີດຄວາມອາດສາມາດ ແລະ ບໍລິການໃຫ້ຄໍາປຶກສາແກ່ຜູ້ຮັບເຊິ່ງຊ່ວຍເສີມສ້າງຂີດ ຄວາມສາມາດຂອງສະຖາບັນ ແລະ ປັບປຸງໂອກາດທີ່ຈະປະສົບຄວາມສໍາເລັດຂອງໂຄງການທີໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນທາງດ້ານ ການເງິນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ/ຂໍ້ມູນຂ່າວສານເພີ່ມເຕີມ

• ທະນາຄານພັດທະນາອາຊີ (n.d.). ຄວາມສະດວກສະບາຍທາງການເງິນທີ່ເປັນມິດຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມຂອງ ASEAN (ACGF) ສາມາດເຂົ້າເບິ່ງຂໍ້ມູນໄດ້ທີ່: https://www.adb.org/what-we-do/funds/asean-catalytic-green-finance-facility/overview
• ກອງທຶນການລົງທຶນທາງດ້ານສະພາບອາກາດ (n.d.). ພາບລວມ CIF. ສາມາດເຂົ້າເບິ່ງຂໍ້ມູນໄດ້ທີ່: https://www.cif.org/about-cif
• ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກສະພາບແວດລ້ອມໂລກ (Global Environment Facility) (n.d.). ກອງທຶນ. ສາມາດເຂົ້າເບິ່ງຂໍ້ມູນໄດ້ທີ່: https://www.thegef.org/who-we-are/funding