Instrumen dan jumlah pembiayaan
Pembiayaan melalui tagihan untuk bus umum listrik
Latar Belakang
Pada tahun 2017, Santiago, Chili memperkenalkan proyek elektrifikasi angkutan umum yang bertujuan untuk mengelektrifikasi 25% armada bus umum di kota tersebut pada tahun 2025. Skema pembiayaan melalui tagihan yang inovatif diperkenalkan untuk membiayai bus listrik baru. Metbus, salah satu operator bus swasta di Santiago, berkolaborasi dengan Enel, sebuah perusahaan utilitas Italia, dan BYD, produsen kendaraan Tiongkok dalam proyek percontohan untuk memperkenalkan bus listrik. Proyek percontohan ini terbukti sukses dan diperluas sehingga menjadikan Metbus sebagai operator bus listrik terbesar di Santiago.
Pendekatan
Metbus, salah satu operator bus swasta di Santiago, berkolaborasi dengan Enel, sebuah perusahaan utilitas Italia, dan BYD, produsen kendaraan Tiongkok. Enel bertindak sebagai agen keuangan dan penyedia energi, serta menyewakan bus listrik BYD kepada Metbus untuk jangka waktu 10 tahun. Metbus bertanggung jawab untuk mengoperasikan bus dan menyediakan perawatan dasar, sementara BYD bertanggung jawab atas perawatan yang lebih canggih, termasuk paket baterai. Metbus juga memiliki perjanjian dengan BYD di mana produsen akan bertanggung jawab atas denda yang timbul jika bus tidak memenuhi kinerja
Skema pembiayaan melalui tagihan yang inovatif diperkenalkan untuk membiayai bus-bus baru. Perusahaan utilitas (Enel) akan menanggung biaya di muka untuk membeli bus listrik baru dari BYD menggunakan dana internal atau pembiayaan utang. Operator layanan bus (Metbus) akan menyewa bus dari utilitas tanpa biaya tambahan di muka untuk membeli bus diesel. Sebaliknya, biaya tersebut akan dikembalikan melalui tarif tetap pada tagihan listrik bulanan operator bus dengan pembayaran kepada Enel yang dikelola melalui Badan Administrasi Keuangan yang merupakan bagian dari sistem transportasi umum Santiago yang lebih luas dan bertanggung jawab atas distribusi dana dalam sistem tersebut. Tarif dikalibrasi untuk memastikan estimasi biaya operasional bus listrik sebanding atau lebih rendah dari bus diesel. Setelah biaya utilitas sepenuhnya dikembalikan, Metbus akan memiliki bus dan pengisi daya.
Hasil
Proyek percontohan dimulai dengan dua bus BYD dan sukses, dengan biaya operasional bus listrik dihitung sebesar USD 0,10/KM, dibandingkan dengan biaya bus diesel, sebesar USD 0,43/KM. Berdasarkan kesuksesan proyek percontohan ini, Metbus bekerja sama dengan Enel dan BYD untuk menambahkan 100 bus tambahan ke armadanya pada tahun 2018. Jumlah ini meningkat menjadi 183 bus pada tahun 2019 dan 150 bus pada tahun 2020, sehingga menjadikannya sebagai penyedia bus listrik terbesar di Santiago, Chili.
Dengan armada 400 bus, Metbus telah berkontribusi pada pengurangan hampir 20.630 ton CO2, sehingga menandai penurunan sekitar 5% dibandingkan dengan tingkat tahun 2018. Selain itu, operator telah melaporkan bahwa frekuensi dan keandalan bus listrik setara atau lebih unggul daripada bus konvensional, yang menyoroti manfaat armada bus listrik. Biaya perawatan dan operasional juga lebih rendah untuk bus listrik dibandingkan dengan bus diesel.
Pelajaran Utama
Jaminan pemerintah sangat penting untuk meningkatkan kepercayaan investor.
Untuk meningkatkan kepercayaan diri Enel sebagai investor dalam pengadaan bus listrik dalam skema pembiayaan melalui tagihan ini, jaminan pembayaran dari Badan Administrasi Keuangan kepada Enel didukung oleh pemerintah pusat. Pembayaran sewa didiskon oleh Badan Administrasi Keuangan dari pembayaran operasional bulanan kepada Metbus terlepas dari kinerja Metbus.
Sistem terpusat untuk mengumpulkan biaya dan mengelola pembayaran dapat menghindari risiko salah kelola.
Pemerintah kota dapat membuat sistem pengumpulan biaya terpusat untuk memastikan sistem angkutan umum yang layak secara finansial. Mengumpulkan tarif secara langsung dan terpusat dan tidak bergantung pada operator dapat membantu pemerintah kota memaksimalkan pendapatan dan menghindari risiko salah kelola. Dalam kasus Metbus, Badan Administrasi Keuangan sistem angkutan umum bertanggung jawab untuk mengelola dana yang mengalir di dalam sistem.
Peraturan dapat membantu mendukung adopsi teknologi ramah lingkungan
Faktor kunci keberhasilan adalah standar emisi ketat yang diterapkan oleh Kementerian Transportasi Chile yang memberikan sanksi terhadap kendaraan diesel dan membuat adopsi kendaraan dengan emisi lebih rendah menjadi lebih menarik. Karena Chili telah mengadopsi standar bus Euro VI pada tahun 2017, kesenjangan investasi dari bus Euro VI ke bus listrik relatif lebih kecil untuk dijembatani.
Sources
Sumber Informasi /Tambahan
- Pengetahuan C40 (2020). Memimpin pemulihan perkotaan yang bersih dengan bus listrik. Tersedia di: https://c40.my.salesforce.com/sfc/p/#36000001Enhz/a/Hp000000GLFi/XgEm7gg.8utnB3JS5agpd7iexpXjXvo9h8gw140W7Ek
- Pengetahuan C40 (2020). Metbus merintis penggunaan e-bus di Santiago. Tersedia di: https://c40.my.salesforce.com/sfc/p/#36000001Enhz/a/1Q000000gQSR/ET0.2kS_O5ps_SIFrmwgPiDb95Z6inMj6uIjaIcF3mg
- Laboratorium Inovasi Global untuk Pendanaan Iklim (2018). Bayar sesuai pemakaian untuk transportasi bersih. Tersedia di: https://www.climatefinancelab.org/wp-content/uploads/2018/02/Pay-As-You-Save-for-Clean-Transport_Instrument-Overview.pdf
- GovInsider (2023). Bagaimana cara Santiago menjadi salah satu kota pertama yang menggunakan kendaraan llistrik untuk transportasi umum dalam skala besar. Tersedia di: https://govinsider.asia/intl-en/article/how-santiago-became-one-of-the-first-cities-to-electrify-public-transport-at-scale