Mô tả
Quỹ khí hậu thành phố là cơ chế tài chính được lập nên để hỗ trợ cho các sáng kiến đô thị nhằm giảm thiểu và thích ứng với biến đổi khí hậu. Các quỹ này thường tập trung vào một số các hoạt động như giảm phát thải khí nhà kính, nâng cao hiệu quả năng lượng, thúc đẩy năng lượng tái tạo, cải thiện giao thông công cộng và tăng khả năng phục hồi trước biến đổi khí hậu; nguồn tài trợ có thể khác nhau và kết hợp giữa các nguồn đóng góp công, tư và quốc tế. Một số ví dụ bao gồm Quỹ thành phố hành động vì khí hậu toàn diện (ICA) của C40, Quỹ bù đắp thiếu hụt tài chính vì khí hậu của thành phố của Ngân hàng Đầu tư Châu Âu và Ngân hàng Thế giới, cùng với UrbanShift, một chương trình do GEF tài trợ. Các quỹ này thường hỗ trợ chính phủ hoặc thành phố ở phương diện trợ giúp tư vấn và kỹ thuật, tài chính và phát triển năng lực liên quan, tập trung vào quy hoạch và đầu tư thành phố thông minh.
Điều kiện Cho phép và Mối quan tâm Chính
- Đáp ứng đúng mục tiêu và yêu cầu của quỹ. Các dự án tìm kiếm tài trợ phải đáp ứng đúng các yêu cầu, mục tiêu và ưu tiên cụ thể của từng quỹ. Điều này đòi hỏi phải hiểu rõ các lĩnh vực trọng tâm, khu vực mục tiêu và kết quả mong muốn của quỹ. Các dự án phải chứng minh được tác động rõ ràng về mặt tăng cường khả năng phục hồi trước biến đổi khí hậu để đủ điều kiện nhận quỹ. Cần tích hợp khung và số liệu đánh giá tác động vào quá trình lập kế hoạch và thực hiện dự án
Thách thức tiềm ẩn
- Quá trình nộp đơn và phê duyệt phức tạp có thể làm chậm trễ việc tài trợ. Quá trình nộp đơn cho những quỹ này có thể tốn thời gian, quan liêu và phức tạp. Quá trình trải qua nhiều giai đoạn phê duyệt, yêu cầu tuân thủ và tài liệu có thể đặt ra những thách thức đáng kể cho những bên đề nghị vay vốn tiềm năng, đặc biệt là các tổ chức có quy mô nhỏ hơn hoặc chính quyền địa phương có nguồn lực và chuyên môn hạn chế.
- Bối cảnh tài trợ cạnh tranh có thể hạn chế khả năng tiếp cận. Cuộc cạnh tranh giành nguồn tài trợ rất khốc liệt khi nhiều bên liên quan cạnh tranh nhau để giành được nguồn tài trợ hạn chế. Để đảm bảo nguồn vốn tài trợ thì cần phải nộp các đề xuất chất lượng cao, nêu rõ mục tiêu, kết quả và tác động của dự án, chính những yếu tố này đã gây ra nhiều trở ngại cho những bên đề nghị vay vốn khi cạnh tranh với những bên khác.
- Yêu cầu đồng tài trợ có thể hạn chế khả năng tiếp cận. Một số bên nhận các nguồn quỹ như vậy được yêu cầu đồng tài trợ cho các dự án này để thúc đẩy liên kết chiến lược, cải thiện mức độ phối hợp và tối đa hóa nỗ lực chung trong và sau khủng hoảng. Do đó, nguồn tài chính và năng lực thể chế còn hạn chế của bên nhận tài trợ có thể hạn chế việc tiếp cận và sử dụng các quỹ vì khí hậu.
Lợi ích tiềm năng
- Mang lại năng lực hỗ trợ tài chính thiết yếu. Quỹ khí hậu thành phố có những hỗ trợ tài chính quan trọng để hỗ trợ phát triển môi trường đô thị bền vững và các dự án cơ sở hạ tầng thiết yếu cho các thành phố thông minh. Có thể sử dụng những quỹ này cho nhiều mục đích, bao gồm ứng dụng công nghệ xanh, xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị ít carbon, xây dựng năng lực và cải cách chính sách. Nguồn hỗ trợ tài chính này rất quan trọng đối với các thành phố ASEAN đang tìm cách thực hiện các chiến lược giảm thiểu và thích ứng với biến đổi khí hậu hiệu quả, qua đó tăng cường khả năng phục hồi và tính bền vững của đô thị.
- Có khả năng hỗ trợ xây dựng năng lực và ứng dụng công nghệ. Các quỹ này mang lại nguồn lực cho công tác đào tạo và giáo dục, giúp các quan chức, nhà quy hoạch và các bên liên quan tại địa phương phát triển các kỹ năng và kiến thức cần thiết để thực hiện và quản lý các dự án khí hậu một cách hiệu quả. Họ cũng thúc đẩy việc áp dụng các công nghệ tiên tiến, chẳng hạn như lưới điện thông minh, xe điện và các thiết bị sử dụng năng lượng hiệu quả, giúp tăng cường tính bền vững của đô thị và giảm tác động đến môi trường.
- Thúc đẩy các hoạt động phát triển bền vững. Các dự án được tài trợ bởi các quỹ khí hậu thành phố có tiềm năng giúp thúc đẩy các hoạt động phát triển bền vững trong Các quốc gia thành viên ASEAN. Các hoạt động này bao gồm các khoản đầu tư vào cơ sở hạ tầng xanh, tòa nhà sử dụng năng lượng hiệu quả, hệ thống giao thông bền vững và quy hoạch đô thị thích ứng với khí hậu, góp phần bảo vệ môi trường và giảm thiểu biến đổi khí hậu.
Nguồn/Thông tin bổ sung
- Ngân hàng Thế giới (WB) (2020). Quỹ bù đắp thiếu hụt tài chính vì khí hậu của thành phố. Có sẵn tại: https://www.worldbank.org/en/programs/gap-fund
- Thành phố C40. Giới thiệu về chúng tôi. Có tại: https://www.c40.org/about-c40/
- Ngân hàng Thế giới (WB) (2022). Báo cáo thường niên năm 2022 của Quỹ bù đắp thiếu hụt tài chính vì khí hậu của thành phố. Có sẵn tại: https://www.citygapfund.org/sites/default/files/2023-08/220927_world-bank-mdtf-gap-fund-annual-report-fr22.pdf
- Viện Tài nguyên Thế giới. Quá trình chuyển dịch đô thị. Có sẵn tại: https://www.wri.org/initiatives/urbanshift