Dana Pembangunan Wilayah

Keterangan

Dana pembangunan wilayah ialah mekanisme pendanaan yang mempromosikan kualiti hidup yang tinggi, ekonomi yang berdaya bersaing dan persekitaran yang mampan melalui sokongan inisiatif bandar pintar. Dana yang berasal daripada kerajaan, organisasi pembangunan antarabangsa dan pelabur sektor swasta. Beberapa contoh termasuk Dana Amanah Bandar Pintar Australia ASEAN (ASEAN Australia Smart Cities Trust Fund (AASCTF)), Dana Inovasi Perniagaan Bandar Pintar Perkongsian Bandar Pintar US-ASEAN dan Dana Pembangunan Infrastruktur Wilayah milik Bank Dunia. Dana-dana ini biasanya menyokong kerajaan/bandar subnegara dalam persiapan dan pelaksanaan projek, pendanaan dan pembangunan kapasiti yang berkaitan, dengan penekanan dalam hasil yang boleh diukur serta pembangunan yang terangkum dan mampan.

Syarat Pemungkin dan Pertimbangan Utama

• Penjajaran dengan objektif dana. Projek yang mencari dana perlu sejajar dengan objektif khusus dan keutamaan setiap dana. Hal ini termasuk memahami dengan sepenuhnya bahagian tumpuan dana itu, wilayah sasaran dan hasil yang diingini.
• Impak sosioekonomi dan persekitaran. Projek perlu menunjukkan manfaat sosioekonomi dan persekitaran yang jelas, seperti penciptaan pekerjaan, menambah baik akses kepada perkhidmatan, pengurangan pelepasan karbon dan daya ketahanan yang dipertingkatkan terhadap perubahan iklim. Metrik dan rangka kerja penilaian impak hendaklah disepadukan dengan perancangan dan pelaksanaan projek.
• Daya maju dan kemampanan kewangan. Kertas cadangan hendaklah menggariskan pelan kewangan yang jelas, termasuk anggaran kos, sumber pendanaan, mekanisma penjanaan hasil dan strategi untuk kemampanan jangka panjang selepas tempoh pendanaan. Daya maju kewangan adalah penting untuk menarik pelaburan dan memastikan kesinambungan projek

Kemungkinan Cabaran

• Akses kepada pembiayaan sering mempunyai persaingan sengit. Persaingan untuk dana pembangunan wilayah sangat sengit, dengan ramai pemegang saham yang berebut sumber yang terhad. Langkah mendapatkan dana memerlukan penghantaran kertas cadangan berkualiti tinggi yang menyatakan objektif, hasil dan impak projek dengan jelas, menjadikan proses itu sukar untuk sesetengah pemohon menonjolkan diri berbanding pemohon lain.
• Proses permohonan dan kelulusan boleh memakan masa. Proses permohonan boleh memakan masa, penuh birokrasi dan rumit. Langkah mengharungi pelbagai tahap kelulusan, keperluan pematuhan dan dokumentasi boleh menjadi cabaran yang besar untuk pemohon yang berpotensi, terutamanya organisasi kecil atau kerajaan tempatan dengan sumber dan kepakaran yang terhad.
• Penerima boleh menghadapi cabaran dalam memenuhi standard pemantauan dan penilaian. Penerima yang mendapat dana mungkin perlu memenuhi keperluan pelaporan dan kebertanggungjawapan yang ketat. Memantau dan menilai kemajuan, hasil dan impak projek yang dibiayai memerlukan sumber, kemahiran dan mekanisme pengumpulan data yang mencukupi. Kapasiti pemantauan, kebolehsediaan data dan rangka kerja penilaian yang terbatas boleh menjejaskan kebolehan untuk menilai keberkesanan projek dan membuat keputusan termaklum bagi peruntukan dana pada masa hadapan.
• Halangan polisi dan kawal selia. Halangan polisi dan kawal selia, termasuk rangka kerja undang-undang, proses pemerolehan dan cabaran birokratik boleh menghambat pembayaran mengikut masa dan pelaksanaan projek yang telah dibiayai. Peraturan yang tidak konsisten dalam bidang-bidang kuasa atau keutamaan yang bercanggah antara negara yang terlibat boleh menjadikan cabaran-cabaran ini lebih sukar.

Kemungkinan Manfaat

• Pelbagai sokongan untuk infrastruktur yang penting. Dana ini menyediakan sumber kewangan yang amat diperlukan untuk menyokong pembangunan bandar pintar dan projek infrastruktur yang penting di negara-negara ASEAN. Dana ini boleh digunakan untuk pelbagai tujuan, termasuk pembangunan infrastruktur, penggunaan teknologi, pembinaan kapasiti dan reformasi polisi.
• Memudahkan pemindahan teknologi dan inovasi. Dana pembangunan wilayah membantu dalam pemindahan teknologi canggih dan penyelesaian inovatif kepada negara-negara ASEAN. Dengan menyokong projek yang menggunakan teknologi-teknologi maju seperti IoT, AI dan tenaga boleh dibaharui, dana ini membantu mencepatkan inovasi teknologi dan transformasi digital di kawasan bandar.
• Mempromosikan pembangunan mampan. Projek yang dibiayai oleh dana pembangunan wilayah boleh mempromosi amalan pembangunan yang mampan di negara-negara ASEAN. Ini termasuk pelaburan dalam infrastruktur hijau, bangunan cekap tenaga, sistem pengangkutan mampan dan perancangan bandar yang berdaya tahan terhadap iklim, menyumbang kepada perlindungan alam sekitar dan mengurangkan kesan perubahan iklim

Sumber/Maklumat Tambahan

1. Bank Dunia (2020). Bina-Kendali-Pindah (Build-Operate-Transfer (BOT)) Konsesi dan Projek Mereka Bentuk-Bina-Kendali (Design-Build-Operate (DBO)). Boleh didapati di: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/agreements/concessions-bots-dbos
2. Thomson Reuters (2024). Konsesi. Boleh didapati di: https://content.next.westlaw.com/Glossary/PracticalLaw/I1c635e3fef2811e28578f7ccc38dcbee?transitionType=Default&contextData=(sc.Default)
3. ADB (n.d.). Buku Panduan Perkongsian Awam-Persendirian. Boleh didapati di: https://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/31484/public-private-partnership.pdf
4. PPIAF (2008). Ada potensikah untuk konsesi brownfield kembali? Boleh didapati di:  https://www.ppiaf.org/sites/default/files/documents/2008-01/Gridlines-32-Brownfield_20Concessions_20-_20JLeigland.pdf
5. Bank Pembangunan Asia (2020). Dana Amanah Bandar Pintar Australia ASEAN (AASCTF). Boleh didapati di: https://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/729721/aasctf-annual-progress-report-2020.pdf
6. Perkongsian Bandar Pintar US-ASEAN (n.d.). Dana Inovasi Perniagaan Bandar Pintar. Boleh didapati di: https://www.usascp.org/programs/climate-finance/
7. Bank Dunia (n.d.). Dana Pembangunan Infrastruktur Wilayah. Boleh didapati di: https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/project-detail/P154947