Background
Noong 2007, sinimulan ng Komisyon sa Pampublikong Utilidad ng California (California Public Utility Commission, CPUC), ng ahensiya ng pamahalaan na may kinalaman sa regulasyon ng mga pampublikong utilidad na pagmamay-ari ng pribado (private-owned public utility, POU) sa estado ng California, USA, ang isang on-bill financing (OBF) program, para tulungan ang estado na masapatan ang mithiin nito sa kahusayan ng enerhiya.
Diskarte
Isinulong ng Komisyon sa Pampublikong Utilidad ng California ang tatlong POU para makabuo at pamahalaan ang isang walang interes na OBF program para sa mga hindi pang-residensyal na customer (hal. mga negosyo, entidad ng pamahalaan, atbp.). Ang pangunahing layunin ng programa ay isulong ang pagkupkop dito sa pamamagitan ng pag-alis ng mga hadlang na panimulang gastos para sa mga pamumuhunan sa husay ng paggamit sa enerhiya at gawing maginhawa ang pagbabayad para sa mga customer.
Dinisenyo ang mga OBF loan na maging walang interes na may pagbabayad na dadaan sa buwanang bayarin sa utilidad ng customer. Nasa pagitan ng USD 5,000 hanggang USD 250,000, ang halaga ng mga loan depende sa uri ng customer at POU. Kapuna-puna, dinisenyo ang mga OBF loan para maging bill neutral, kung saan hindi inaasahan na hihigit ang mga buwanang pagbabayad sa tinatayang buwanang natitipid sa enerhiya. Kinakalkula ang mga haba ng loan batay sa kabuuang gastos sa proyekto at sa tinatayang matitipid na enerhiya sa buwan-buwan, sa loob ng limang taon para sa komersiyal, pang-industriya, at pang-agrikultura na customer, hanggang sampung taon para sa mga institusyon na pinopondohan ng nagbabayad ng buwis.
Mga Resulta
Inaprubahan ng CPUC ang unang OBF program cycle para sa tatlong taon, simula sa 2010-2012, at mga OBF program na ang ginagamit ng mga POU mula noon. Noong Disyembre 2015, USD 157 milyon na halaga ng mga loan ang naisyu na may average na laki ng loan na USD 38,400. Nanatili ang rate ng nagde-default sa 0.06%.
Nakita sa 2011 na pag-aaral sa bisa ng OBF program na halos tatlong-kaapat ng mga lumalahok na customer na natanong ang nagsabing hindi sila sana nakapagpatuloy sa mga proyekto sa husay ng enerhiya kung wala ang OBF program.
Mga Pangunahing Natuklasan
Pangmatagalang dedikasyon mula sa pamahalaan.
Bukod sa disenyo ng OBF loan, isang pangunahing aspeto sa tagumpay ng programa ang pangmatagalang dedikasyon ng CPUC dito. Nangako ang CPUC sa on-bill na pagpopondo nang halos 10 taon, na nagbigay-daan sa mga utilidad na makabuo ng kadalubhasaan para mahusay na mapamahalaan ang programa.
Mga pangunahing insentibo sa paglahok
Nakita sa 2011 na pag-aaral sa OBF program ng CPUC na ang mga rate na walang interes, simple at direktang mga proseso sa pag-alok at pagbabayad, at magka-neutral sa bill ay susi sa pagsulong ng pakikilahok sa OBF program.
Paggamit ng umiikot na pondo para palawigin ang posibleng pagpopondo
Nakabalangkas ang pondong nakalaan para suportahan ang OBF program bilang umiikot na pondo ng loan sa loob ng siklong tatlong taon, na nagbibigay-daan sa mga utilidad na mapataas ang pagpapautang kapag nabayaran ang mga loan, at nagbibigay-daan sa pagpalabas ng mga pondo para sa mga bagong oportunidad at pangkalahatang iskala ng epekto nito.
Angkop na pagtasa sa loan at paggamit ng iba pang programa sa utilidad
Ang mga cap sa halaga ng loan at pagtuon sa pagtatasa sa mga loan kung saan nagiging angkop ang halaga ng loan sa inaasahang matitipid na enerhiya, ang dahilan kaya nakakayanan ang mga pagbabayad sa loan, at nauuwi sa napakababang bilang ng pag-default.
Mga Pinagmulan/Karagdagang Impormasyon
- CADMUS (n.d.). Mga utilidad na pag-aari ng mamumuhunan sa California: Pagtatasa sa On-bill na pananalapi. Available sa: https://cadmusgroup.com/case-studies/california-investor-owned-utilities-bill-financing-evaluation/
- Proyekto ng Enerhiya ng Lungsod (2019). On-bill na programa sa pananalapi ng utilidad na pag-aari ng mamumuhunan sa California. Available sa: https://www.cityenergyproject.org/wp-content/uploads/2019/01/City_Energy_Project_Resource_Library_Case_Study_California_Investor_Owned_Utility_On-Bill_Program.pdf
- Komisyon sa Mga Pampublikong Utilidad ng California. Available sa: https://www.cpuc.ca.gov/
