Instrumento at halaga ng pagpopondo

Ang pagtatayo ng planta ng solar power ay pinadali ng pinaghalong konsesyonal na pananalapi, na may kabuuang halagang US$41 milyon na may suporta na US$4 milyon mula sa Canada-IFC Pinaghalo na Programang Pananalapi.

Background

Bago ang COVID-19, ang Cambodia ay nakakaranas ng mabilis na paglago ng ekonomiya, tumaas na mga rate ng pagpapakuryente, at katumbas na pagtaas ng demand sa enerhiya. Sa kabila ng kamakailang pag-urong ng ekonomiya, nahaharap ang bansa sa mga hamon sa pagsabay sa mabilis na paglaki ng demand na ito habang patuloy na pinapalawak ang access sa mga lugar na hindi pa naseserbisyuhan noon at tinutugunan ang mga isyu ng seguridad sa enerhiya, abot-kaya, at pagpapanatili ng kapaligiran. Ayon sa Pandaigdigang Ahensya ng Enerhiya, ang Cambodia ang may pangalawa sa pinakamababang rate ng pagpapakuryente sa mga bansa sa Timog Asya noong 2024. Halos isang milyong sambahayan ng Cambodian ang walang access sa linya ng kuryente at umaasa sa mga baterya ng kotse, kahoy, at iba pang tradisyonal na panggatong para sa enerhiya. Karagdagan pa, ang mataas na singil sa kuryente sa Cambodia ay ginagawang hindi abot-kaya ang access sa kuryente para sa mahihirap, pinipigilan ang pagiging mapagkumpitensya sa ekonomiya, at pinipigilan ang pamumuhunan.

Ipinakikita nito ang agarang pangangailangan para sa mas malinis na enerhiya sa Cambodia upang matugunan ang mga hamon ng mabilis na paglaki ng demand, seguridad sa enerhiya, abot-kaya, at pagpapanatili ng kapaligiran.

Diskarte

Ang Proyekto ay matatagpuan sa lalawigan ng Kampong Chhnang sa Cambodia, sa isang lugar na humigit-kumulang 100 ektarya, 60 km hilagang-kanluran ng kabisera ng Phnom Penh. Ang pangunahing inaasahang resulta sa antas ng proyekto ay ang epekto sa kapaligiran sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga emisyon ng CO2 sa panahon ng pag-gegenerate at ang epekto ng stakeholder sa pamamagitan ng pagtulong sa pagtugon sa lumalaking pangangailangan ng enerhiya sa Cambodia. Higit pa sa proyekto, ang pamumuhunan ay inaasahang magtataas ng katatagan ng pamilihan at pagiging mapagkumpitensya sa pamamagitan ng pagsuporta sa isa sa mga unang solar auction ng bansa at pagpapakita ng papel ng utility-scale na mga proyektong solar sa halo ng pag-gegenerate ng kuryente ng bansa.

Ang proyekto ay binubuo ng isang 60 MW solar power plant na matatagpuan sa humigit-kumulang 100 ektarya sa lalawigan ng Kampong Chhnang ng Cambodia, mga 60 km hilagang-kanluran ng Phnom Penh. Nagsimula ang konstruksyon noong Abril 2021, at naging operational ang planta noong Hunyo 2022. Nagsu-supply ito ng kuryente sa Electricite du Cambodge (EDC), ang state-owned power utility ng Cambodia, sa ilalim ng 20-taong Power Purchase Agreement (PPA). Ang Proyekto ay binuo ng Prime Road Alternative (Cambodia) Co., Ltd (PRAC), isang espesyal na layuning sasakyan na itinatag ng Prime Road Power PCL (Pangunahing Daan).

Ang kabuuang halaga ng proyekto ay humigit-kumulang US$41 milyon, na may hanggang US$4 milyon na pinondohan ng sariling pondo ng IFC at US$4 milyon mula sa Canada-IFC Blended Finance Program (BCFP). Ang co-financing ay suportado ng Asian Development Bank at iba pang ahensya ng pag-unlad. Ang BCFP ay isang pakikipagtulungan sa pagitan ng Pamahalaan ng Canada at ng IFC upang paganahin ang pagpopondo ng pribadong sektor para sa nababanat na imprastraktura, klima-matalinong agrikultura, at nababagong enerhiya. Nagbibigay ito ng konsesyonal na pagpopondo (ibig sabihin, pagpopondo sa mga tuntunin sa ilalim ng pamilihan) para sa mga proyektong pinangungunahan ng pribadong sektor sa buong mundo.

Para sa Kampong Solar, ang subsidy na ibinibigay ng pinaghalong bahagi ng pananalapi ay tinatayang 1.8% ng kabuuang halaga ng proyekto. Ang pagtatantya na ito ay batay sa pagkakaiba sa pagitan ng (i) isang “reperensiya na presyo” (alinman sa isang presyo sa pamilihan kung maaari; ang presyo na kinakalkula gamit ang modelo ng pagpepresyo ng IFC, na binubuo ng tatlong pangunahing elemento: panganib, gastos at tubo; o isang napagkasunduang presyo) at (ii) ang “presyo ng konsesyon” na sinisingil ng pinagsamang konsesyonal na pananalapi katuwang na pamumuhunan. Ang subsidyo na ito ay inialok nang maaga sa mga bidder bilang bahagi ng mapagkumpitensyang proseso ng pag-bid upang bigyan ng insentibo ang paglahok at ibinaba ang nagresultang taripa ng kuryente upang suportahan ang pagiging abot-kaya.

Mga Resulta

Ang pinaghalong bahagi ng pananalapi ay nag-udyok sa mga bidder at sumuporta sa proyekto sa pagkamit ng isa sa pinakamababang taripa sa pagbili ng kuryente sa Southeast Asia. Nakamit ng proyektong ito ang pagtaas ng supply ng maaasahan, abot-kaya at malinis na enerhiya para sa lumalaking populasyon (ang proyekto ay mayroon ding makabuluhang pagbabawas ng emisyon ng halos 100,000 tonelada ng CO2 taun-taon) at ang Kampong Solar ay itinatag ang sarili bilang isang malakas na halimbawa para sa hinaharap na mga solar project tender sa ang bansa.